勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
昨年１０月１日に旧法恩寺山有料道路の通行料が無料となり、市の主要な観光地でありますスキージャム勝山への利便性が大きく向上いたしました。 勝山市では、無料化の周知と観光誘客を図るため、同日、スキージャム勝山におきまして勝山オータムフェスタを開催いたしました。
昨年１０月１日に旧法恩寺山有料道路の通行料が無料となり、市の主要な観光地でありますスキージャム勝山への利便性が大きく向上いたしました。 勝山市では、無料化の周知と観光誘客を図るため、同日、スキージャム勝山におきまして勝山オータムフェスタを開催いたしました。
ガソリン代とか道路通行料、駐車場、自発的な謝礼は頂いてもいいというような制度であります。 人口減少による人材不足は深刻で、全国一律の基準でサービスを実施しようとすれば、サービスの供給が追いつかないおそれがあります。自治体ごとに創意工夫ができるよう国は介護保険の総合事業の中に訪問型サービスＤというのをつくりました。移動支援サービスというのがあります。
◎市民福祉部長（川崎規生君） 障害者の方が外出する際に支援をいたします公的サービスといたしましては、移動支援事業、外出支援サービスのほか、タクシー料金の助成ですとか、有料道路の通行料の割引制度などがございます。 ○議長（川崎俊之君） 大久保惠子君。
歳出では、第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費、有料道路通行料及び駐車料等305万9,892円について、委員から、職員の出張は福井市が一番多いと思うが、公用車での出張の場合、途中のインターチェンジで乗りおりしている状態であることから、料金だけでなく時間的な効率や一般道との事故のリスクなど、総合的に考慮した場合の見解を問う質疑がありました。
質疑、あかぐり苑地のゲート通行料は年間どれくらいの収益があるのか。答弁、あかぐり苑地全体の収益は、２８年度で２９７万７，５００円となっている。施設の修繕もあるので、清掃協力金として１００円を納めていただいている。 質疑、一次産業スタートの工事発注はどのような形になるのか。答弁、２８年度の繰り越しで本体工事の予算を計上しているが、今回の空調関係は別発注として本年度完成する計画で進めていきたい。
また、昨年に引き続き７月１６日から８月３１日に、法恩寺山有料道路の通行料を半額とする勝山夏得ぐるりんキャンペーンの実施を予定しております。この事業は、県、市、市内観光施設及び商業者の連携協力によりキャンペーンチラシを作成し、高速道路のサービスエリア等でＰＲすることで市外からの誘客及び有料道路の利用促進を図る事業でございます。 また、学生合宿誘致事業も昨年に引き続き実施していきます。
また、勝山市の観光客増加などを地域経済に結びつける件については、毎年夏休みを中心に、かつやま夏得ぐるりんキャンペーンと題しまして、法恩寺山有料道路の通行料の割引サービスとあわせ、チラシに市内の協賛店、協賛施設の個々のサービス内容等を掲載し、観光客に気軽に利用してもらえる事業を実施する中で、町中への誘客と商業振興策に結びつけているところでございます。
私たちの要請に国土交通省は、国道４１６号の堀名で、朝の通勤時間帯で渋滞が発生しているということは認識されているものの、当面、中部縦貫道の福井・勝山間の通行料を無料にするので渋滞は緩和されると説明されました。しかし、自動車専用道路と一般国道とは機能が違いますし、将来的には中部縦貫自動車道の全面開通時には有料になることは明らかです。
次に、２つ目には、有料道路の料金の件ですが、小久保教授も、スキー場への行き帰り等に道路の通行料を取ることは、どうもイメージダウンになるとのお話もありまして、できることなら、なくされてはとのことでございましたが、この有料道路は福井県が管理するものでございまして、勝山市がするものではございませんので、簡単なことではなかろうとは思いますが、観光客をふやすためにも、県にお話して、無料にすることは無理でも、せめて
モーダルシフトというのは、トラックによる長距離輸送は高速道の通行料、燃料費、人件費等の高騰、労働力不足、ＮＯｘ公害、交通渋滞、交通事故、道路破壊等により環境問題やエネルギー問題など社会的要請への対応を図ることが大きな問題となってきているため、その物流を海上輸送や鉄道輸送にシフトして社会的な負担を軽くしようという動きです。
小型バスを導入し、台数を増やす考えのようだが、ＣＯ2削減との整合性は図れるのかとの質疑があり、京都議定書の関係で、現在、日本は現状の増加率も含め、１９９０年比１１％の削減をしなければならず、また、次第のＣＯ2で事業系、家庭系、運輸系といった排出量分類の計測は困難で、計測値が出ていないためお示しできないが、今回の環境配慮型バスシステム事業により公共交通機関として有効利用を図りながら、自家用自動車等の通行料
で１日に列車ダイヤルが、10本以下とか、車の通行料が100台以上であるとか、あるいは踏切と次の交差点との距離が100㍍以上、こういうなど、まあそのほかにもあると思うんですが、そういう規程があると思うんですが、もちろんこれは運輸局との交渉が、やはり必要だということを伺っております。 県内においてそういう踏切があるということは、ご存じでしょうかお伺いします。
道路の管理面では、わが国同様、連邦・州・市町村道となっておりますが、高速道路の、ハイウェイの通行料は、特別な場合以外は無料で、この点についてはわが国も見習うべきと、強く感じたわけであります。 社会構成単位では、わが国の場合は家族が主体であり、核家族化されたとは言っても資産に対する思いが根強いように感じておりますが、アメリカでは子が成長すればすべて夫婦中心の生活である。
その中で、予算の内容を見ますと推進協会というんですか、そこの研修バス代33万円、通行料７万円が計上されています。まだ団体もできないうちに、この研修バス代とか高速道路の通行料やと思いますが、これらが何で計上されるんですか。さらには、男女共同参画センターはまだできてません、条例もできてませんから。この予算見ますと、電気水道代66万円、下水道料12万円、これ一体どういうことなんですか。
それは自治省が「高速道路の建設費が償還された時点で通行料は無料とし，一般公共道路並みになる」との通達を示して非課税扱いとしてきたわけであります。しかし，一昨年11月，建設大臣の諮問機関である道路審議会が「高速道路については償還後も有料継続」の答申を提出いたしました。このことから，高速道路についての非課税扱いの根拠はなくなったと解されるようになってきたわけであります。
議会費47万円の補正につきましては、市議会としての新聞、テレビ等の広告料と応援のためのバスの借上料及び高速道路の通行料でございます。 １枚おめくりをいただきまして、文書広報費の40万円につきましては、敦賀市としての新聞、テレビ等の広告料でございます。
平成６年度の法恩寺山有料道路の利用状況と除雪状況でございますが、平成６年度の利用状況でございますけれども、平成７年２月末現在で、車輌利用台数は１１万3,０００台、そして、その通行料は8,９７０万円となっており、当初計画に対しまして、利用台数及び利用客数は４７％、そして、通行料金で３４％の増となっております。特に利用客数につきましては、近々３０万人の突破が見込まれております。